（原標題：《新能源汽車產業發展規劃》擬下週一發布：公共設施充電樁將獲財政支持）
《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》計劃於週一公佈，將明確四點要求，致力於提高中國新能源汽車產業集中度和市場競爭力
《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》（以下簡稱“《規劃》”）真的來了。
“電動化、智能化在中國的汽車產業發展已經成爲不可逆轉的戰略方向。”10月29日，國家發改委產業發展司機械處處長吳衛在德清2020全球未來出行大會上表示，前不久國務院審議通過的《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》 或將於下週公佈。
很快，這個消息引發了業內外廣泛關注。今天，同樣在德清大會，這個規劃的發佈時間被權威人士進一步公開明確。
10月30日，國網電動汽車服務有限公司副總經理闕詩豐在德清大會的公開演講中表示，《新能源汽車產業發展規劃（2021—2035年）》（以下簡稱“《規劃》”）將於下週一公佈。
醞釀已久
實際上，《規劃》醞釀已久，去年12月《規劃》徵求意見稿公開發布。
不久前10月9日召開的國務院常務會議已經通過了《規劃》。會議指出，“明確充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在技術路線選擇等方面的主體地位，更好發揮政府在標準法規制定、質量安全監管等方面作用。”同時，“引導新能源汽車產業有序發展，推動建立全國統一市場，提高產業集中度和市場競爭力。”
《規劃》明確了四點要求：一要加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統、動力電池等開發創新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產業深度融合，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展，推進標準對接和數據共享。
二要加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充爲主的高速公路和城鄉公共充電網絡。對作爲公共設施的充電樁建設給予財政支持。鼓勵開展換電模式應用。
三要鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。
四要加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低於80%。
關於《規劃》，吳衛10月29日表示，“新能源汽車產業將持續發力，鞏固已有的基礎和優勢，並加快增加新能源汽車的市場佔比，逐步提升對傳統燃油汽車的替代優勢，爲不斷的節能減排和應對氣候變化來逐步實現中國向世界社會做出的碳中和目標做出應有的貢獻。”
公安部統計數據顯示，截止到今年9月末，中國（不含臺港澳）的汽車保有量已達到2.75億輛，中國實際已成爲全球汽車保有量最大的國家。
吳衛認爲，隨着汽車消費升級和更新的趨勢進一步明顯，以及收入水平、中高收入羣體進一步增長，今後汽車換購、增購份額還將進一步擴大，普及型的消費仍然有較大的擴展空間。他預計汽車產業還可以在較長時間內保持穩定持續的增長，同時戰略轉型和質量提升更爲明顯。
雙管齊下
在德清大會當天，吳衛重點介紹了今年2月份，國家發改委聯合相關部門共同印發的《智能汽車創新發展戰略》。這一戰略將與《新能源發展規劃》共同促進我國汽車市場未來的發展。
“對於《智能汽車創新發展戰略》的制定，國家發改委等部門用了三年左右的時間，該《戰略》的制定既是一件大事、也是一件新事、更是一件難事。”吳衛表示，戰略的發佈和實施，特別是實施需要更系統協同、持續和不斷適應中國發展的要求，從這點來講我們更強調中國標準智能汽車的發展方向。
首先，智能汽車指系統化、整體化的智能。既包括汽車智能化技術的應用，也包括交通、能源、網絡等新型或相關基礎設施的智能化、雲計算、數字服務相融合、相銜接，以及各種服務方式的智能。因此，中國標準意味着要基於中國的通信、時空定位、道路基礎設施、交通場景、交通出行的需求和信息的連通安全來進行系統建設。
其次，智能汽車要以自主基礎技術平臺爲產業支撐。要擺脫對國外技術的依賴，特別是像芯片、軟硬件和系統零部件，重點就是要形成中國標準自主可控的汽車基礎技術和架構體系，以及穩定安全的產業鏈和供應鏈。
第三，智能汽車的發展要靠培育新型的市場主體。中國標準智能汽車更需要有國際競爭力和先進技術創新能力的領軍骨幹企業，既要有系統供應商、服務商和平臺管理者，也要有更爲強大的新型的市場主體。
第四，智能汽車的發展要依託有條件的地方系統實踐和培育。吳衛指出，中國標準必須要適應中國的發展要求和地理區域的差異化和不同的特徵，在培育中國標準智能汽車的技術創新、產業生態、基礎設施、法規標準、產品監管、信息安全這六大體系的過程當中，需要各部門協同合作，系統的謀劃。
“國家發改委將特別加大對中國標準智能汽車關鍵核心技術的攻關和領軍階級的支持，同時發揮已經設立的先進製造產業投資基金的作用，來推進智能汽車六大體系的建設。”吳衛表示。
此外，吳衛指出，電動化、智能化趨勢下中國在成爲汽車強國的過程中還要注意防範幾個問題：
一是要注意整體性、系統性、持續性，避免現在碎片化、離散化、封閉化的智能汽車或者相關領域的運行以及盲目追熱點、圈資本的這種市場不規範的行爲。
二是要加強協同聯動，包括行業間的、部門間的、區域間的，來避免行業的分割、利益的分割，要形成最大化的共同的利益。
三是要自主自信，在關鍵的基礎技術上要敢於樹立中國企業的信心，增強基礎技術的供給能力，來真正的實現關鍵核心技術要掌握在自己手中的目標。
四是試驗示範這些區域要注重制度層面、平臺支撐層面綜合性的深入嘗試，減少表面化、展示性的追求功績的一些地方的行爲。